Carinska kontrola robe nakon puštanja: organizacija, provedba, postupak, ciljevi, zadaci, značajke, oblici, razvoj, problemi

Provedbu carinske kontrole nakon puštanja robe regulira TC TC, FZ broj 311. Nadalje, ovlaštena tijela u Ustavu su vođena u svom djelovanju.

Promjene u zakonodavstvu

Federalni zakon №311 je izmijenjen i dopunjenrok u kojem se carinska kontrola provodi nakon puštanja robe. Razdoblje je povećano na tri godine. Sukladno tome, skladištenje dokumentacije mora se izvršiti u roku od 3 godine. Ove mjere omogućuju pojednostavljenje procesa registracije u fazi izvoza / uvoza. Osim toga, produžetak pojma pruža mogućnost da provjerite pouzdanost informacija. Nakon usvajanja u TC TC, vrijeme obrade znatno je skraćeno. Carinsko tijelo izdaje robu u roku od dva dana od dana prijave deklaracije. Ako se roba ne oporezuje, sve se obrađuje u roku od 4 sata.

koncept

Ona definira glavne ciljeve običajakontrola nakon puštanja robe, specifičnost stvaranja učinkovitog instrumenta kroz koji se osigurava ravnoteža mjera ekonomske sigurnosti i olakšavanja međunarodne trgovine. Koncept definira ključna područja djelovanja ovlaštenih tijela. Mehanizam predviđen u njemu odgovara svjetskim standardima, temeljenim na najnovijim dostignućima u području upravljanja i informacijske tehnologije.

Osnovni smjerovi koncepta

Razvoj carinskog nadzora nakon puštanja robe osiguran je pomoću određenih mjera:

1. Regulatorna i zakonodavna potpora aktivnostima ovlaštenih tijela.
2. Jačanje nadzora nad ispunjavanjem zahtjeva Federalnog zakona i odredaba međunarodnih sporazuma Ruske Federacije od strane osoba koje su povezane s kretanjem roba preko granice zemlje.
3. Osiguravanje jedinstvene primjene odredbi zakona.
4. Jačanje nadzora u pogledu predmeta uvezenih u zemlju, uključujući i one usmjerene na otkrivanje nezakonito raseljenih tereta koji se nalaze u Rusiji.
5. Stvaranje uvjeta pod kojima bi ilegalne aktivnosti za transport proizvoda i vozila preko granice i njihove cirkulacije bile praćene visokom razinom rizika i postale ekonomski nepraktične.

Bit postupka

Carinska kontrola robe nakon puštanjaje skup mjera za provjeru kretanja robe, pouzdanosti informacija sadržanih u deklaraciji i druge dokumentacije dane tijekom registracije. Ove procedure provode mjerodavne jedinice FCS-a u svojoj djelatnosti. Rješavanje zadataka carinske kontrole nakon puštanja robe, ovlaštene strukture koriste metode revizije. Oni se sastoje od usporedbe podataka navedenih pri registraciji, s informacijama o računovodstvu, izvješćivanju i drugoj komercijalnoj dokumentaciji.

Ovlaštene strukture

Provesti carinsku kontrolu nakon puštanjarobe pripisuje se nadležnosti GUUFTDTTR FCS Ruske Federacije (Opća uprava za prihode i tarifa). Odgovarajući nalog br. 845 izdan je 26. travnja 2010. Odjel se sastojao od 5 odjela. Jedan od njih je odgovoran za carinsku kontrolu robe nakon puštanja u promet. Upravljačka struktura također osigurava odjela:

1. Nadzor nad aktivnostima subjekata upisanih u registre.
2. Metodologija i praksa provedbe zakonskih propisa pod nadzorom.
3. Regionalni nadzor i nadzor.
4. Analiza i praćenje usklađenosti s zakonodavstvom u području naplate i naplate plaćanja.

Promjene u upravljačkoj strukturi provode se zaračun za preraspodjelu. Nalog vrijedi od 02.07.2010 Optimizacijom osoblja strukturu FCS je pojačan nadzor na valjanost, zakonitost obavljanja djelatnosti provjere, povećava njihovu učinkovitost, proizveden sveobuhvatne mjere za rješavanje uvjeta i uzrokuje pridonosi povreda (od strane djelatnika uključen) prilikom postavljanja roba.

Oblici carinske kontrole nakon puštanja robe

Oni su definirani u Ch. 16 TC TC. Normativni zakon predviđa sljedeće oblike carinske kontrole nakon puštanja robe:

1. Oralno ispitivanje.
2. Provjera podataka i dokumentacije.
3. Dobivanje objašnjenja.
4. Promatranje.
5. Inspekcija i inspekcija (osobno uključujući).
6. Potvrda obilježavanja, prisutnost identifikacijskih oznaka na objektima.
7. Pregled teritorija i prostora.
8. Računovodstvo objekata, kontrola izvještavanja.
9. Provjerite.

zaštitne mjere

Organizacija carinske kontrole nakon puštanjaroba ne smije kršiti prava obavlja revizija. U tom smislu, ona pruža dodatne zaštite za declarants, nosača, njihovi agenti, vlasnici skladišta za privremeno skladištenje i drugim zainteresiranim stranama. Konkretno, postoji svibanj biti štete na spomenutim osobama, kao i vozila i predmeta stavljena u postupak registracije. Gubici uzrokovani nezakonitih djela / propuste poduzete odluke nadležnih tijela ili njihovih službenika u vršenju svojih dužnosti moraju biti nadoknađeni u cijelosti. Nadoknadiva uključujući i izgubljenu zaradu (gubitak profita). Za štete na počinitelja privedeni pravdi, propisano zakonom. Ne nadoknadi gubitke od pravne radnje / odlukama nadležnih tijela i dužnosnika, osim u slučajevima propisanim zakonom.

Značajke carinskog nadzora nakon puštanja robe

Nadležno tijelo može zatražiti informacije idokumentaciju potrebnu za izvođenje postupka, u pisanom obliku, te utvrditi razumni (dovoljan za naplatu i rezerviranje) rok. Prema motiviranoj izjavi dotične osobe, razdoblje se može produžiti. U obavljanju carinskog nadzora nakon puštanja robe, ovlašteni organizacije mogu dobiti od banaka i ostalih kreditnih preporuka agencije o poslovanju vezanih uz plaćanje carine i aktivnosti stranih osoba koje su povjerene s odgovarajućim odgovornostima KZ CU, kao i posrednici, prijevoznicima, vlasnicima skladišta.

Da bi potvrdili valjanost podataka, zaposlenici imaju pravozatražiti komercijalnu, računovodstvenu i drugu dokumentaciju i informacije, također u elektroničkom obliku, od deklaranta ili drugog subjekta koji se odnosi na obavljanje poslova s ​​predmetima. Istodobno, na robu uvezenu u zemlju, potvrde se pružaju ne samo za savršene, već i kasnije činjenice gospodarskog života. Subjekti koji obavljaju carinsku kontrolu robe nakon puštanja na slobodu moraju voditi dokumentaciju 5 godina nakon godine u kojoj su transakcije izvršene.

Osnovna pravila

Redoslijed carinske kontrole nakonpuštanje robe odobreno po nalogu Savezne carinske službe br. 1560 od 25. kolovoza 2009. Normativni zakon utvrđuje jedinstvene zahtjeve za postupanje ovlaštenih radnika prilikom provjere podataka i dokumentacije u skladu s odredbama čl. 367 TC TC. Pouzdanost informacija utvrđuje se usporedbom s podacima dobivenim iz drugih izvora, uključujući druge oblike kontrole, statističke analize, obradu podataka pomoću softvera i druge metode koje nisu zabranjene zakonom.

Specifičnost provjere

Zaposlenici ovlaštenih jedinica FCS kontrole:

1. Ispravnost klasifikacije predmeta prema TN VED.
2. Pouzdanost deklarirane vrijednosti.
3. Ispravnost zemlje podrijetla.
4. Usklađenost s ograničenjima i zabranama predviđenim zakonima o državnoj regulativi vanjske trgovinske djelatnosti.
5. Usklađenost s uvjetima za primjenu pojednostavljenih načina projektiranja.
6. Osiguravanje zaštite intelektualnog vlasništva.
7. Ispunjavanje uvjeta za stavljanje robe u prijavljeni postupak.
8. Ispravnost obračuna i pravodobno plaćanje obveznih plaćanja.

Dužnosnici mogu provesti verifikaciju i druge podatke.

teren

Provjera se može provesti u skladu s:

1. Povjerenstvo više vlasti.
2. Informacije dobivene od tijela za provedbu zakona i drugih agencija, uključujući nadzorna tijela, koja svjedoče o vjerojatnom postojanju kršenja normi.
3. Upute o primjeni mjera za smanjenje rizika.
4. Informacije dostupne ovlaštenoj jedinici, materijali, podaci dobiveni iz drugih struktura FCS-a.
5. Izvještaji medija, domaćih i stranih državljana i pravnih osoba.

Izvršavanje rezultata

Ako je tijekom testiranja instaliranneadekvatnost dokumentacije i informacija, to može poslužiti kao osnova za pokretanje kaznenog i upravnog postupka, za obavljanje carinske kontrole u drugim oblicima ili za odjelni nadzor, za unutarnju reviziju, za primjenu drugih mjera utvrđenih normama. Konačni rezultati trebaju biti dokumentirani. U tu svrhu koriste se obrasci akta inspekcije, zapisnici za registraciju i računovodstvo odobreni narudžbom FCS-a.

Popunjavanje dokumenata

U akt verifikacije nakon puštanja TS ili robeprikazani su rezultati postupka. Prilikom otkrivanja nepouzdanih podataka deklarantu ili drugom entitetu koji se odnosi na transakcije šalje se kopija. Datum završetka revizije bit će kalendarski broj u kojem je akt potpisan. Najkasnije sutradan nakon registracije, ovlaštena jedinica šalje memorandum voditelju nadzornog tijela ili njegovim zamjenikom. Navodi zaključke i prijedloge za reviziju. Šef ili njegov zamjenik razmatraju informacije i donose potrebnu odluku. Informacije o reviziji odražavaju se u računovodstvenom časopisu, kao iu registru akata. Podnosi se sva dokumentacija vezana za postupak kontrole. Čuva se u podjeli FCS-a pet godina. Na kraju tog razdoblja dokumentacija se uništava prema utvrđenim pravilima.

Sadržaj predmeta

Dokumentacija uključuje:

1. Kontrolni popis podataka o inspekciji.
2. Unutarnji popis materijala.
3. Odluka o provedbi revizije.
4. Zakon.
5. Dokumentacija zaprimljena tijekom postupka provjere, uz kopije zahtjeva.
6. Svjedok.

Broj slučaja odgovara broju akta.

Postojeće poteškoće

S obzirom na specifičnosti registracije robe, to je nemogućeda ne spominjem problem carinske kontrole nakon puštanja robe. Danas je vjerojatnost otkrivanja kršenja zakona primjenom metoda koje nisu u skladu s normama vrlo visoka. U ovom slučaju, prema mišljenju stručnjaka, ovaj trend će rasti samo u budućnosti. FCS, rješavajući probleme carinske kontrole nakon puštanja robe, sada pozorno pridaje poboljšanju sustava. Već danas nadzorne strukture provode nadzorne aktivnosti u odnosu na objekte koji se slobodno kruže u Rusiji prema važećem zakonodavstvu. To znači da su djelatnosti svih pojedinačnih poduzetnika ili pravnih osoba povezanih s prometom stranih proizvoda, uključujući maloprodaju i veleprodaju, pod nadzorom carinskih službi, kako bi se osigurala usklađenost s primjenjivim standardima. Kako bi se osigurala jedinstvena primjena zakona potrebno je razviti metodologije usmjerene na povećanje učinkovitosti aktivnosti nadzora. Jedno od ključnih područja praćenja razvoja je poboljšanje analize učinkovitosti korištenih mehanizama, koji osigurava korištenje pokazatelja dobivenih u provedbi zakona.

Mjere za provedbu koncepta

Da biste učinkovito obavili zadatke koji vam trebaju:

1. Jačanje interakcije sustava nadzoratijela s policijom, poreznim i drugim strukturama, službama stranih država. To će omogućiti završnu kontrolu na cijeloj ruti i prometu objekata.
2. Razviti sustav kontrole i upravljanja u BiHčiji će okvir provjeriti cjelovitost, sveobuhvatnost, ispravnost i objektivnost odluka odobrenih tijekom revizija nakon objavljivanja. U okviru nadzora potrebno je ojačati i individualnu odgovornost ovlaštenih zaposlenika.
3. Formirajte jedinstveni sustav planiranjaaktivnosti vezane uz carinsku kontrolu. Treba uzeti u obzir troškove rada, omogućiti učinkovitu raspodjelu resursa dostupnih ovlaštenim strukturama, predviđajući rezultate.
4. Poboljšati materijalnu i tehničku podršku, koja je osnova za obavljanje kontrolnih aktivnosti. U okviru ovog smjera treba proširiti raspon informacijskih resursa.
5. Provođenje osobnih aktivnosti. U tom okviru, posebna pozornost treba obratiti na razinu obuku osoblja, poboljšati svoje vještine i znanja, jačanje discipline.

zaključak

Kao jedan od ključnih aspekata razvojaaktivnosti provedene u provedbi aktivnosti praćenja, je razvoj analitičkih alata. Takav rad trebao bi imati ozbiljnu osnovu. Konkretno, mora se temeljiti na studiji koristeći metode ocjenjivanja analize i sinteze podataka dostupnih ovlaštenim osobama. Korištenje integriranih alata omogućuje odabir predmeta i predmeta kontrole nakon objavljivanja, utvrditi kategorije subjekata vanjske gospodarske aktivnosti, da se uspostavi krug osoba za koje je nemoguće provođenje mjera kontrole.

Nije bitno razviti nadzoraktivnosti za obavljanje djelatnosti ovlaštenih zaposlenika. Potrebno je formirati skup mjera i sredstava za održavanje odgovornog subjekta koji krše zahtjeve zakona i nadilaze svoje ovlasti. Posebna se pozornost treba posvetiti postupku isključenja zaposlenika, radnji / propusta, odlukama koje su prouzročile štetu deklarantima, prijevoznicima, predstavnicima i drugim zainteresiranim osobama. Prilikom nametanja naknade, prije svega je potrebno utvrditi znakove nelegitimnosti. Ako su odsutne, štetu nije podložna oporavku.